各有关单位：

   习近平总书记强调 : 要注重发挥经济体制改革牵引作用，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。当前，中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债、新型政策性金融工具等多重政策工具叠加发力，如何精准把握政策导向、高效谋划高质量项目、提升资金申报成功率、化解地方政府债务并创新投融资模式，已成为各级单位破解发展难题的核心关注点。

   同时，政策密集出台与顶层设计升级对实务工作提出了更高要求 :《国办关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》(国办发(2024)52号)、《关于持续推进城市更新行动的意见》、《政府和社会资本合作(PPP)新机制项目审核把关要点(2025年版)》(发改办投资(2025)376号)、国办转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》的通知(国办函(2025)84号)、《国家发改委关于印发乡村振兴(和美乡村建设方向)中央预算内投资专项管理办法的通知》(发改农经规(2025)1415号)等政策相继落地，中央城市工作会议、《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》及二十届四中全会精神明确了新目标，这既为项目建设与投融资工作提供了遵循，也对各单位的政策理解能力、实务操作水平提出了全新挑战。

   为帮助地方政府部门、平台公司、央企国企、金融机构等相关单位深入理解政策内涵，精准把握支持方向，提升项目谋划质量和资金申报成功率，我公司拟于12月至2026年1月共同主办三期“深化经济体制改革背景下2026年基础设施与城市更新项目谋划运营、中央预算内资金、超长期特别国债、专项债谋划申报及平台公司转型升级专题培训班”。请各单位结合实际，选派相关人员自愿参加。现将有关事项通知如下:

一、培训内容：

(一) 深化经济体制改革最新政策及举措

1、激发市场主体活力(出台国有经济布局优化和结构调整指引，制定民营经济促进法，完善中国特色现代企业制度);

2、要素市场化配置改革(土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全全国统一大市场);

3、推动经济高质量发展体制机制(引导发展新质生产力、实体经济和数字经济深度融合)

(二) 国家最新经济形势分析与各项最新政策解析

1、国家最新经济形势分析与最新财政、货币政策解读;

2、中央经济工作会议精神解读;

3、地方政府用专项债券收购存量商品房用作保障性住房解析;

4、国办35号文、47号文、14号文、134号文、150号文及国办发52号文、发改办投资1013号文、发改办投资376号文、国办函(2025)84号文、发改办投资(2025)782号文、发改农经规(2025)1415号等解读;

5、中央城市工作会议精神解读:

6、《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》解读;

7、二十届四中全会关于财政、金融等政策相关要点解读;

8、二十届四中全会释放的未来五年投资方向与重点信号。

(三) 新型政策性金融工具申报实务

1、新型政策性金融工具申报项目需符合8大领域:

2、三大政策性银行金融工具投向领域分析;

3、申报主体、项目条件、申报步骤、注意事项;

4、申报难点分析及案例解析。

(四) 地方政府专项债券实操与案例

1、地方政府专项债券负面清单管理、正面清单管理;

2、优化政府专项债券审核和管理机制(支持经济大省自审自发);

3、国有企业使用地方专项债务实务及案例:

4、地方政府专项债券偿还渠道分析、做项目资本实操及案例分享:;

(五) 超长期国债项目谋划与申报

1、超长期国债最新政策解读;

2、超长期国债概念、申报范围、申报流程及申报报告主要内容;

3、超长期国债投向“两重”“两新”“两业”及案例:

4、超长期国债支持项目主要方式及审核重点内容;

5、超长期国债项目申报储备谋划实务。

(六) 中央预算内投资专项政策解析及资金申报与案例

1、中央预算内投资专项支持领域资金分配情况;

2、中央预算内投资专项资金政策解析及实务;

3、中央预算内专项资金申报与项目谋划实务及案例。

(七) 新政策背景下基础设施项目谋划包装及案例

1、政府投资项目和企业投资项目在公益性项目谋划中应用及案例;

2、从投资人+EPC+0案例谈城投公司整体打包立项一体化;

3、从投资合作+EPC+0案例谈项目公司整体打包立项一体化;

4、基础设施项目高质量谋划与储备实务(分级、分类、分期);

5、基础设施项目整体打包谋划实操要点及包装谋划的案例分享

(八) 政府隐性债务与存量债务化解实务及案例分析

1、地方政府隐性债务的现状、分类、规模及隐性债务界定及案例;

2、系列增量政策下地方政府债务化解政策的要点、化债模式及方法解析;

3、从财政部最新通报六起地方政府隐性债务谈问题根源与项目谋划:

4、融资平台公司债务重组化债途径、债务置换方式及案例;

5、融资平台公司通过展期、 降低利率化解到期债务的方法及案例;

6、地方政府隐性债务监管下政府投融资项目的谋划策略;

7、深化财税制度改革对地方政府债务化解产生哪些影响。

(九) 150号文背景下投融资平台转型升级及案例分析

1、150号文件背景下城投公司退出融资平台机制要求:

2、投融资平台公司转型升级的总体谋划及各地政策要点分析;

3、投融资平台公司转型发展的五种模式分析;

4、投融资平台公司定位及业务转型、投资及管理转型的重点和难点;

5、国资国企改革、监管体系搭建与投融资平台公司转型发展及案例。

(十) PPP新机制与特许经营专题实务解析

1、国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》的通知(国办函(2025)84号)解读:

2、《政府和社会资本合作(PPP)新机制项目审核把关要点(2025年版)》(发改办投资(2025)376号)主要条款解析;

3、1013号背景下民营企业参与特许经营项目分析及案例;

4、新机制PPP项目回报、补贴机制及实施重点问题的把握

5、PPP新机制下央企、国企参与特许经营项目分析及案例;

6、PPP新机制项目审核标准和核心审核要点:

7、376号对地方政府和社会资本的影响及发展趋势

(十一) 城市更新及基础设施谋划与投融资路径

1、央办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》解读;

2、《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》(财办建(2025)11号)解读:

3、地方政府如何筹划城市更新;

4、企业参与城市更新项目的操作模式分析;

5、城市更新及基础设施项目谋划及案例;

6、城市更新四大红利利用及案例;

7、城市更新项目整体打包谋划实操及案例;

8、城市更新项目与中央预算内专项资金衔接;

9、城市更新投融资模式及案例。

(十二) 盘活存量资产新政策解析及实务案例

1、《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITS)常态化申报推荐工作的通知》(发改办投资(2025)782号)解读。

2、中央盘活存量资产的最新政策要点分析和实施细则;

3、发改委1013号文对采用PPP模式盘活存量资产的新政策要点:

4、存量资产盘活的七大方式、步骤、政策要求及典型案例分析:

5、通过基础设施REITS方式进行存量资产盘活的实务要点:

6、通过收购兼并、破产重整、资产担保债务融资工具(CB)等方式盘活存量资产案例分析。

(十三) 片区综合开发市场化模式及案例

二、参加对象

1、各级地方政府、发改、财政、金融、国资、教育、科技、民政、工信环保、住建、交通、水利、自然资源、农业、乡村振兴、文旅、卫健、能源经开区、园区管委会等政府职能部门负责人及相关人员;

2、各类平台公司及相关央企、国企、上市公司高管及相关人员;

3、银行、证券、基金、信托、保险等金融机构高管及相关人员;

4、律师事务所、会计师事务所、咨询公司等专业机构负责人。

三、培训方式及师资

届时拟邀请发改、财政、金融及法律等领域业内资深权威专家解读授课结合典型案例和实例分析、经验交流等方式

四、收费标准

培训费：3580元/人/期 (含培训、资料、电子课件、场地费及培训期间午餐)，外出培训住宿统一安排，费用自理

五、培训时间与地点

2026年4月10日(全天报到)—13日—南宁市

2026年4月22日(全天报到)—25日—杭州市

2026年5月12日(全天报到)—15日—成都市

六、要求

1、请确定参加培训的人员于报到日前将报名回执表填好后 E-MAIL 至会务组。具体报到地点，会务组收到报名回执表后另行发送补发通知。   

2、本次培训内容及相关课题均可赴公司提供内训，欢迎来电咨询。